福州鍛造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍 全力服務(wù)保障現(xiàn)代化國際城市建設(shè)

市委組織部一線考核工作組深入項目建設(shè)現(xiàn)場考察干部實績。（市委組織部供圖）

好干部是一粒種子，釋放榜樣力量；好干部是一面旗幟，引領(lǐng)奮進(jìn)方向。

黨的十八大以來，在市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市組織系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，始終把政治建設(shè)擺在首位，堅持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓，加強干部素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴(yán)管理和正向激勵體系建設(shè)，持續(xù)提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神，為做大做優(yōu)做強省會、加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市提供堅強組織保障。

固本培元 提升干部素質(zhì)

連日來，一批又一批黨員干部懷著無比崇敬的心情踏入市委黨校，參觀學(xué)習(xí)“3820”戰(zhàn)略工程實施30周年成就展。宏偉的戰(zhàn)略，跨越的足跡，大家從一段段原汁原味的論述、一張張生動感人的照片、一件件珍貴的實物中，深刻了解“3820”戰(zhàn)略工程的精髓要義、深刻內(nèi)涵，汲取奮進(jìn)力量，堅定前行步伐。

“我們要以人民為中心進(jìn)一步做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，進(jìn)一步增強人民群眾獲得感和幸福感?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局二級調(diào)研員汪家升說。

“我們要進(jìn)一步豐富數(shù)字應(yīng)用場景，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化，提升百姓辦事的體驗感和獲得感?！笔行姓?wù)中心機(jī)關(guān)黨委專職副書記林希文說。

“我們要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于‘繼續(xù)把這座海濱城市、山水城市建設(shè)得更加美好，更好造福人民群眾’的指示精神，努力建設(shè)與現(xiàn)代化國際城市相適應(yīng)的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系?！笔谐青l(xiāng)建設(shè)局機(jī)關(guān)黨委專職副書記林斌說。

……

一次觀展，一場洗禮，一股力量。市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，舉辦“3820”戰(zhàn)略工程實施30周年成就展只是福州市深入實施新思想教育培訓(xùn)工程，不斷健全完善干部素質(zhì)培養(yǎng)體系的一個縮影。

全面提升干部隊伍素質(zhì)，一系列精品培訓(xùn)課程立足實際、銳意創(chuàng)新——

堅持傳承紅色基因，圍繞習(xí)近平總書記在福州工作期間的重要理念和重大實踐，探索開發(fā)15個專題課程，精心打造福建省委舊址、蒼霞人家生活館等19條市級黨性教育現(xiàn)場教學(xué)路線（點），讓廣大干部在學(xué)思踐悟中筑牢思想根基。

強化專業(yè)化能力培訓(xùn)，采取“走出去”和“請進(jìn)來”的做法，組織干部赴國內(nèi)外知名高校、發(fā)達(dá)地區(qū)開展各類專業(yè)化能力提升培訓(xùn)班150多期，創(chuàng)辦了“左海大講堂”高端論壇平臺，舉辦了23期社會熱難點問題專題輔導(dǎo)報告，并在全省率先開展領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平測試，著力提升干部政治理論素養(yǎng)。

注重基層培養(yǎng)導(dǎo)向，有計劃地組織年輕干部赴新區(qū)新城、水系綜合治理、信訪維穩(wěn)等崗位鍛煉，開展市直機(jī)關(guān)與基層優(yōu)秀年輕干部雙向交流任職（掛職），新錄用公務(wù)員試用期滿后原則上安排到村“墩苗”1年，擇優(yōu)選派援藏援疆援寧干部，選派掛職干部參與東西部扶貧協(xié)作。

制度創(chuàng)新 激發(fā)隊伍活力

干部人事制度是國家治理體系的核心構(gòu)建。圍繞全市中心工作，一項項干部人事制度改革創(chuàng)新蹄疾步穩(wěn)，適應(yīng)福州市加快建設(shè)現(xiàn)代化國家城市的發(fā)展需求。

新區(qū)新城是現(xiàn)代化國際城市建設(shè)的“主戰(zhàn)場”。助力攻堅，《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新福州濱海新城開發(fā)建設(shè)體制機(jī)制的實施意見（試行）》等“1+5”系列文件集中出臺，提出按照“大部制、扁平化”原則，探索實行企業(yè)化管理，助力新區(qū)新城快速發(fā)展。

國企改革進(jìn)入深水區(qū)，深化國企人事制度改革刻不容緩。近年來，福州市順利完成市屬國有企業(yè)兩輪改革重組，探索推行企業(yè)顧問制度，制定出臺《關(guān)于加強市管國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理的實施意見》，對市管國企領(lǐng)導(dǎo)人員的基本要求、基本制度進(jìn)行全面規(guī)劃和頂層設(shè)計，配齊配強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

鼓足干勁拼勁奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化國際城市建設(shè)新局面，福州市出臺《關(guān)于推動“萬名干部下基層”常態(tài)化長效化實施意見》，圍繞助力基層疫情防控、推動企業(yè)提質(zhì)增效等5個方面，選派9支專項隊伍深入基層、解決問題、服務(wù)發(fā)展；探索建立服務(wù)專員制度，先后選派118名年齡較大或換屆退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的市管干部，專職服務(wù)鄉(xiāng)村振興和九大專項行動等全市中心工作；創(chuàng)新實行城區(qū)黨校統(tǒng)籌辦學(xué)，整合市區(qū)兩級黨校優(yōu)質(zhì)資源，著力提升全市黨校系統(tǒng)整體辦學(xué)質(zhì)量；理順福州新區(qū)、自貿(mào)片區(qū)、青口汽車工業(yè)園區(qū)等干部管理體制，有效提高運行效能。此外，福州市還對市管班子分工報備、掛職干部管理、軍轉(zhuǎn)干部安置等專門出臺相關(guān)制度，確保有章可循。

精準(zhǔn)識別 選好配強班子

堅持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要，福州市加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的分析研判，精準(zhǔn)選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。

高質(zhì)量抓好市縣鄉(xiāng)換屆，突出不同區(qū)域的資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)，注重選拔知重負(fù)重、開拓奮進(jìn)、關(guān)鍵時刻能夠抗重活打硬仗的干部，2021年換屆集中選配了130名熟悉黨務(wù)、經(jīng)濟(jì)、“三農(nóng)”工作的干部新進(jìn)縣級黨政班子，釋放出“能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”的強烈信號，樹立鮮明用人導(dǎo)向。

建立健全以日?？己恕ｍ椏己?、蹲點調(diào)研等為主要內(nèi)容的一線考核干部機(jī)制，相關(guān)經(jīng)驗做法入選中組部主題教育案例叢書。在具體實施層面，細(xì)化政治素質(zhì)考察正面、負(fù)面清單，圍繞市委、市政府階段性重點工作，探索差異化考核干部，推進(jìn)蹲點調(diào)研全覆蓋，常態(tài)化開展疫情防控一線考核，精準(zhǔn)掌握了一批好與差的“兩頭”干部。

堅持用足用好公務(wù)員職務(wù)職級并行政策，修訂完善《市管干部職級擇優(yōu)晉升原則及條件》，統(tǒng)籌考慮干部年齡年限和工作實績，對干得好、干得長的市管干部優(yōu)先晉升職級。抓好后繼有人這個根本大計，深入實施年輕干部全鏈條梯次培養(yǎng)工程，組織開展優(yōu)秀年輕干部專題調(diào)研，發(fā)現(xiàn)掌握了一大批優(yōu)秀年輕干部，并實現(xiàn)定期動態(tài)調(diào)整。統(tǒng)籌選配女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部等結(jié)構(gòu)性人選，推動形成老中青相結(jié)合的梯次配備。

嚴(yán)管厚愛 干部擔(dān)當(dāng)作為

好干部是選出來的，更是管出來的。蓄動能、強內(nèi)功、聚共識，福州市堅持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合，推動干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)?shù)牧夹曰印?br style="box-sizing: border-box; padding: 0px; list-style-type: none; outline: none !important;"/>

構(gòu)建完善干部大監(jiān)督格局，福州市把政治監(jiān)督擺在首位，聚焦“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，強化監(jiān)督重在防范的理念，加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和提醒、函詢、誡勉力度，狠抓“兩項法規(guī)”貫徹落實，推動領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告查核一致率大幅提升。

建立評先評優(yōu)傾斜機(jī)制，對績效、中心工作專項考評排名靠前的單位，在評先評優(yōu)、職數(shù)統(tǒng)籌使用和干部選任、職級晉升上予以傾斜。疫情防控初期，率先推出關(guān)心關(guān)愛疫情防控一線工作人員7條措施，精準(zhǔn)開展職務(wù)提任、職稱優(yōu)聘等“十個一批”激勵關(guān)愛行動。

創(chuàng)新推出“擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、激情創(chuàng)業(yè)”“省會排頭兵”和營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍等專項行動，評選表揚了103名“擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、激情創(chuàng)業(yè)”好干部、77個疫情防控先進(jìn)集體和個人，涌現(xiàn)出了“全國人民滿意的公務(wù)員”潘東升等一批先進(jìn)典型。

推進(jìn)干部能上能下，建立健全容錯糾錯機(jī)制。在全省率先出臺《加強對“下”的干部跟蹤管理的意見（試行）》；出臺激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為27條具體措施和在加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀干部的若干措施，制定實施關(guān)心關(guān)愛基層干部14條措施，結(jié)合基層減負(fù)年、作風(fēng)建設(shè)年、服務(wù)基層年等要求，定期對政策落實“回頭看”，切實關(guān)心關(guān)愛在重大斗爭任務(wù)中沖鋒在前、攻堅克難的干部。

風(fēng)好正是揚帆時，不待揚鞭自奮蹄。市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，黨的二十大即將召開，全市組織系統(tǒng)將以此為新起點，砥礪奮進(jìn)強擔(dān)當(dāng)，務(wù)實重行抓落實，不斷推動全市組織工作高質(zhì)量發(fā)展。（記者 蔣雅琛）