福州高新區(qū)高層次人才認定和支持辦法發(fā)布

為貫徹落實中央、省委、市委人才工作會議精神，大力實施新時代人才強區(qū)戰(zhàn)略，構(gòu)建層次分明、梯次銜接、領(lǐng)域全面的區(qū)級優(yōu)秀人才認定和評價體系，營造有利于人才活力充分激發(fā)、智力成果充分轉(zhuǎn)化的“營智環(huán)境”，根據(jù)《“好年華 聚福州”人才行動計劃》《福建省高層次人才認定和支持辦法（試行）》（閩委人才〔2020〕4號）《福州市高層次人才認定和支持辦法（試行）》（榕委人才〔2022〕2號）等文件精神，結(jié)合高新區(qū)實際制定本辦法。

適用對象

高新區(qū)高層次人才認定接續(xù)福建省高層次人才（特級、A類、B類、C類）及福州市高層次人才（D類、E類、F類）設(shè)置。適用于在高新區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的引進人才（在高新區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)時間不超過1年，與用人單位簽訂三年以上勞動合同）和現(xiàn)有人才（在高新區(qū)工作滿1年以上的人才）。經(jīng)高新區(qū)申報認定的省級、市級高層次人才，自然納入?yún)^(qū)高層次人才進行管理服務(wù)，不再重復(fù)認定。

認定方式

1.資格認定制。對已獲得的榮譽、稱號、學(xué)歷學(xué)位、從業(yè)經(jīng)歷、專業(yè)技術(shù)（技能）資格等滿足相關(guān)認定條件的人才，按照程序直接確定為區(qū)高層次人才，認定名額不設(shè)上限；

2.自主評價制。由高新區(qū)人社局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)商務(wù)（科技）局、區(qū)教衛(wèi)局等行業(yè)主管部門確定重點人才自主評價企事業(yè)單位，其推薦的人才需符合區(qū)高層次人才基本資格條件。由區(qū)人社局負責(zé)匯總推薦人員名單，提請區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究確認。

認定程序

人才服務(wù)窗口全年受理區(qū)高層次人才認定申報。申報人應(yīng)提交最新、符合最高層次人才對應(yīng)標準的材料。具體認定程序如下：

1.申報。申報人填寫《福州高新區(qū)高層次人才申報表》，簽字并由所在用人單位蓋章確認后，連同相關(guān)附件材料（原件+復(fù)印件）送至高新區(qū)行政服務(wù)中心三樓高層次人才“一站式”服務(wù)平臺。

2.審核。由收件窗口對申報材料的完整性、真實性進行初審，并就申報人是否符合相應(yīng)認定條件提出初審意見。對符合條件的，將復(fù)印件材料提交至下一環(huán)節(jié)，并退還原件材料；對不符合條件的，及時聯(lián)系申報人退回所有材料，并明確告知退回理由。

初審?fù)ㄟ^后，由區(qū)人社局牽頭申報人所屬行業(yè)主管部門進行復(fù)審，同時征求公安、稅務(wù)等部門意見，對其違法違紀、納稅征信情況進行核查。區(qū)人才辦根據(jù)復(fù)審情況，提出擬認定人選，提交區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究審定。對不符合條件的申報人，說明原因。

3.考察。申報人為引進人才的，由區(qū)人社局進行考察。

4.公示。經(jīng)研究審定并通過考察的擬認定人選，由區(qū)人社局向社會公示，公示期為5個工作日。境外人才公示按有關(guān)規(guī)定辦理。

5.確認。經(jīng)公示無異議，按程序認定后發(fā)文確認。

政策支持

（一）落地補助。落地補助原則上僅限引進人才。對來高新區(qū)工作并簽訂3年以上聘用（勞動）合同、工作滿一年后且在職在崗的，給予一次性落地補助。補助標準：福州市F類高層次人才（其中，F(xiàn)類第4、5項仍按原有政策享受補助，不納入本次補助范圍）給予10萬元補助，區(qū)高層次人才給予5萬元補助（在福州市其他縣區(qū)享受過同類人才補助的人才不納入此次獎勵范圍）。

（二）晉級獎勵。經(jīng)認定為省級、市級高層次人才的，給予一次性獎勵。區(qū)高層次人才晉級為省、市高層次人才的，獎勵2萬元。

（三）榮譽獎勵。對已認定的區(qū)高層次人才，新取得其他認定條件的榮譽稱號或業(yè)績，給予一次性2萬元獎勵。依據(jù)相應(yīng)條款已享受晉級獎勵的，不再享受榮譽獎勵。

符合發(fā)放獎勵條件的人才，對申請人所在單位提供在職在崗證明進行考察。通過考察的，由區(qū)人社局及時兌現(xiàn)落地補助、晉級獎勵、榮譽獎勵等資金支持。除另有規(guī)定外，獎勵經(jīng)費按同級財政“就高從優(yōu)不重復(fù)”原則執(zhí)行。

服務(wù)管理

（一）高新區(qū)高層次人才實行認期制管理，認期為6年。認期滿后，若要繼續(xù)享受區(qū)高層次人才待遇和支持，須重新認定。認期內(nèi)晉級者，其認期重新計算。

（二）對符合條件的現(xiàn)有人才，在文件印發(fā)日起開展申報工作，由區(qū)人社局按季度分批次審核確認。

（三）區(qū)高層次人才有下列情形之一者，取消其資格及享受的有關(guān)待遇，收回未撥付及未使用的支持資金，6年內(nèi)不再受理其認定申請：1.以提供虛假材料或?qū)W術(shù)、業(yè)績上弄虛作假等方式騙取人才資格、財政資金的；2.認定期內(nèi)受嚴重警告及以上黨紀處分、記大過及以上政務(wù)處分或刑事處罰的；3.違反有關(guān)規(guī)定出國（境）滯留不歸的；4.其他需要取消資格的情形。其中情形1還須追回人才已使用的支持資金，并由認定單位向有關(guān)部門通報，情節(jié)嚴重的，提請有關(guān)部門依法追究法律責(zé)任。

附則

1.福州高新區(qū)高層次人才認定和支持工作由高新區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、整體規(guī)劃，高新區(qū)人才辦牽頭協(xié)調(diào)，高新區(qū)人社局負責(zé)抓好落實，各有關(guān)部門具體執(zhí)行、兌現(xiàn)政策。

2.本辦法自發(fā)布之日起實施，由高新區(qū)人社局負責(zé)解釋，并適時評估實施效果，動態(tài)調(diào)整優(yōu)化。區(qū)級其他人才政策與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。